9月10-12日，“2024公路治理車輛超限超載研討會暨第十二屆公路法治研討會”（簡稱“治超大會”）在江蘇省南京市順利舉辦。治超大會已成功舉辦七屆，作為公路行業治超領域的品牌學術交流活動，持續受到業界的廣泛關注與熱烈參與，匯聚了越來越多的行業同仁共同推動治超工作的發展。本次會議全面回顧和總結了聯合集中治超工作二十年的發展歷程與輝煌成就，深入探討和交流治超工作在源頭管控、跨部門協同、數字化轉型以及信用體系建設等關鍵領域的創新實踐與典型經驗，為進一步增強各方共識，平衡好發展與安全的關系，持續推動治超工作管理水平和服務能力提升發揮作用。
本次大會的主題為“發展與安全”，大會由交通運輸部公路局、中國公路學會、江蘇省交通運輸廳、江蘇交通控股有限公司指導，中國公路學會法律工作委員會主辦，江蘇省高速公路營運管理協會協辦，盤天（廈門）智能交通有限公司、陜西四維衡器科技有限公司特別支持。來自全國各地的交通運輸主管單位、治超管理機構、公安交管、各級交通運輸綜合執法機構、高速公路運營公司、路政管理、運輸管理等單位的800余位代表參加了會議。
交通運輸部公路局原副局長王太，中國公路學會副理事長張勁泉，江蘇省交通運輸廳黨組成員、副廳長丁峰蒞臨會議并致辭，公安部交通管理局公路秩序處副處長姜育慧，交通運輸部公路局技術管理處副處長賀志高到會并作主旨報告，江西省交通運輸廳黨組成員、副廳長毛茂，廣西壯族自治區交通運輸廳二級巡視員古尚宣，湖南省公路事務中心黨委書記、主任周超，安徽省交通運輸綜合執法監督局黨委書記、局長金良，浙江省公路運輸中心黨委副書記、紀委書記、副主任張行安出席會議并就治超工作創新實踐作典型發言。
工信部裝備工業一司汽車管理處主任陳京瑞，中國公路學會法律工作委員會主任委員張柱庭，中國公路學會副秘書長劉傳雷，福建省交通運輸廳黨組成員、副廳長雷文忠，新疆維吾爾自治區交通運輸廳黨委委員、副廳長劉艷東，甘肅省交通運輸廳黨組成員、副廳長張肅軍，上海市交通委員會二級巡視員戴敦偉，江西省交通運輸綜合執法局黨委書記婁鴻雁，福建省交通綜合執法監督局局長蔡杰、山東省交通運輸廳執法局局長陸家鵬、內蒙古自治區交通運輸綜合行政執法總隊黨總隊長王春雷、海南省交通運輸廳交通運輸行政執法局局長林森、廣西壯族自治區交通運輸綜合行政執法局局長黃錫春、寧夏回族自治區交通運輸綜合執法監督局局長葉焜、甘肅省高速路政執法總隊總隊長張建平，盤天(廈門)智能交通有限公司總經理張英杰、陜西四維衡器科技有限公司董事長王建軍出席會議。大會開幕式和主旨報告會由張柱庭主持。
丁峰副廳長在致辭中表示，江蘇在“十四五”期間，率先完成省市縣三級交通綜合執法機構建設，創新“一體化+智慧執法+信用監管”模式，治超工作連續三年全國領先，感謝交通運輸部及中國公路學會對江蘇治超工作的肯定，并歡迎全國同行來江蘇交流學習。丁副廳長強調，此次大會將為全國治超工作和交通運輸事業發展注入新活力，并希望江蘇交通執法工作借此機會再上新臺階。
↑ ?江蘇省交通運輸廳黨組成員、副廳長丁峰致辭
張勁泉副理事長強調治超工作開展要統籌好安全與發展的關系，梳理總結歷史經驗推進長效治超，與時俱進推動智慧治超。他指出，超限超載車輛嚴重威脅公路安全，需綜合運用多種手段構建完備的治超體系，在交流研討中碰撞出創新治超策略與方法的智慧。同時強調了智慧治超的重要性，鼓勵運用新技術提升治超效能，推動交通行業數字化轉型，不斷推動治超工作高質量發展。
↑? 中國公路學會副理事長張勁泉致辭
王太副局長回顧了我國治超工作開展二十年來，由局部探索、破冰突圍到系統集成、全面深化的轉變過程。對治超工作的發展，他指出，未來要加快建設以“互聯網+”為核心的智慧治超新模式，加快推進全國治超“一張網”工程，構建貨車全壽命周期數字化監管體系。建立健全治超聯動共治機制，建立完善信用治超工作制度。優化提升貨運行業服務體系，切實推動源頭監管、路面防控、部門聯動、信用管理、公眾服務等各項工作提質增效。
↑? 交通運輸部公路局原副局長王太致辭
江西、廣西、湖南、安徽、浙江五個省份分別就各自在治理車輛超限超載領域開展的創新實踐工作進行了典型發言。總結梳理了各地在治超工作中的實踐創新和經驗成果，他們的交流不僅生動展示了各地在有效遏制超限超載行為、確保公路安全暢通、促進物流運輸行業健康發展等方面取得的顯著成績，更深刻體現了區域間在治理經驗上的互通有無與協同合作方面所展現出的強大合力與廣闊前景。這一交流機制為全國治超工作的持續優化與升級提供了助力，也為全國范圍內構建更加高效、科學的治超體系提供了寶貴經驗和參考。
大會的主旨報告環節，姜育慧提出全國聯合集中治超已邁入20周年。近年來，通過多部門協作，貨車超限超載治理取得顯著成效，治理體系健全，措施完善，效果明顯。然而，仍存在貨運行業矛盾、路面執法不徹底、源頭治理不力和支撐保障不足等問題。姜育慧強調，公安機關將配合交通運輸部門，常態化推進治超聯合執法，加強路面管控和源頭治理，提升支撐保障，破解治理頑疾。通過強化聯合執法、規范執法場所、推進科技治超及加強行業自律，力求治超工作取得實效，推動道路貨運行業高質量發展。
↑? 公安部交通管理局公路秩序處副處長姜育慧作主旨報告
賀志高在主旨報告中指出，過去20年，我國公路治超工作取得重大進展。在國務院和公安、工信等部門協同努力下，全國公共汽車與公路運輸秩序顯著改善，違法超限超載現象得到有效遏制，交通事故大幅減少，保護了人民群眾生命財產安全，促進了經濟社會健康發展。通過集中治超、科技賦能、法治建設等舉措，構建了全國治超“一張網、一盤棋”格局，推動治超工作常態化、制度化。同時，優化大件運輸審批服務，提高執法效率，實現治超與經濟發展的雙贏。面對復雜挑戰，堅持人民至上、生命至上，不斷創新治理模式，強化聯合執法與源頭治理，確保公路運輸安全。未來將繼續深化改革，加強智慧治超建設，推動公路治超工作邁向更高水平，為全面建設社會主義現代化國家貢獻力量。
↑? 交通運輸部公路局技術管理處副處長賀志高作主旨報告
大會還設置了“數字治超論壇”“綜合治理論壇”“高速公路入口治超論壇”“執法監管論壇”“大件運輸許可與監管論壇”5場專題論壇，30位專家圍繞科技賦能治超管理、治超模式轉型探索、治超管理實踐案例分享、高速公路治超實踐與探索、治超執法實踐分享、公路治超法律問題等方面，展開深入解讀和探討，得到會議代表的廣泛稱贊和一致好評。
大會同期召開了“加強新時期超限工作專題座談會、全國交通運輸綜合執法局長聯席會”。會議深入研討新時期治超工作面臨的挑戰和機遇，分析了實際困難和問題，提出了切實可行的思路和方案，會議提出，面對新時期超限超載治理的復雜挑戰，要全面推進信息化轉型與智慧治超等先進手段的應用。通過構建大數據平臺，實現車輛超限信息的實時監測、精準識別與快速處理，有效提升執法效率和監管水平。同時，強化跨部門、跨區域的數據共享與協同執法機制，形成合力，嚴厲打擊超限超載違法行為，確保道路交通安全與運輸市場秩序的穩定。
大會舉行了“公路治超典型案例”發布儀式，為治超工作提供可學可鑒的典型和經驗。
大會還組織代表進行現場參觀考察，赴南京市交通運輸綜合行政執法四支隊治超指揮中心、南京超限檢測站及非現場稱重檢測點學習交流相關經驗。
在治超大會期間，還舉辦了治超二十周年成就展示及公路治超創新技術產品展。各省份精心籌備，全面梳理治超領域取得的成效成果，通過圖文并茂形式，生動再現了二十年來治超工作的發展歷程、重要里程碑以及取得的輝煌成就。這些展板不僅展示了各地治超政策的創新與實踐，還突出了科技治超、智慧監管的顯著成效，讓與會者深刻感受到治超工作對保障道路交通安全、維護市場秩序的重大意義。多家治超技術與產品企業參加了展覽展示活動，帶來了最前沿的治超解決方案和創新技術產品。為治超工作提供了更加高效、精準、智能的工具和手段。? ??
（法律工作委員會）
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